海南海事局2018年保障3261万人次水上安全出行

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2019-02-17

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围绕服务三沙水上交通安全保障和海南自贸区(港)建设,海南海事局积极主动作为,勇于履职担当,助推国家战略发展。

扎实开展“南海先锋”干部锤炼基地创建;推动三沙海域海事监管能力建设,对马绍尔群岛籍“格罗春天”在三沙海域违法行为进行处罚,展现了海南海事维护国家海洋权益的担当作为;对标海南全面深化改革开放总体部署,成立专门机构,推动船舶排放控制区、对境外游艇开展临时开放水域审批等专项研究,为上级决策提供依据;赴香港开展了琼港海事合作海上搜救和游艇管理业务交流,初步与香港海事处建立了联系机制,琼港海事合作取得新进展。 积极探索优化营商环境新举措。 初步建立“一站式”政务办理工作机制,“不见面审批”事项扩大到32项,占所有海事行政审批业务的89%;为中远海运调拨16艘超大型船舶到海南注册提供优质服务;健全国际航行船舶联合登临检查工作机制,提升国际贸易便利化水平;推动成立辖区首家海员外派机构,全年组织船员考试考核期数和参考人次同比增长102%和98%,签发培训合格证数量同比增长551%。 2019年,海南海事局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实全国交通运输工作会议和全国海事工作会议部署,坚持以“三化”建设为统领,持续夯实基础、提升能力,全面加强海事安全监管,全面提升海事服务能力,全面提升党建工作水平,推进海南海事高质量发展,以优异成绩迎接中华人民共和国建国70周年。 一是围绕春运、博鳌亚洲论坛等重点时段,涉客船、危险品船、砂石船等重点船舶,琼州海峡、三亚旅游水域等重点水域,持续强化现场管控和联动执法机制,推动与地方政府、航运企业共建安全管理体系,坚决防范和遏制重特大水上交通事故,确保辖区水上交通安全形势持续稳定;继续深入开展水上交通安全专项治理行动,严厉打击内河船涉海运输违法行为,加强与交通、海警、公安等部门的合作,固化水上拦截机制。 二是督促港航企业落实全员安全生产责任制,推进琼州海峡船舶定线制调整实施,加强水上交通安全形势分析研判,探索建立符合海南自贸区(港)建设的预防预控机制。 三是加大监管力度,加强现场监管,推广船舶安检监督管理系统,优化海事信用信息体系,健全完善违法惩戒体系,加大违法违规行为处罚,严格落实《行政处罚裁量基准》。

四是增强应急能力,结合地方政府机构改革,进一步修订完善《海南省海上搜救应急预案》,提升海上搜救应急工作合力,加强与香港、东盟国家在海上搜救领域的合作,探索建立长效工作机制。 五是服务国家战略,深化单一窗口建设,推动海事政务服务全面融入省级政务服务平台,研究推行“容缺受理”“不见面审批”“全省通办”等措施,落实海事政务办理“减时间、减层级、减材料”服务举措;推动《2006海事劳工公约》履约,创造良好的船员发展环境,助推海南国际航运中心建设;贯彻落实交通运输部支持海南全面深化改革开放实施方案要求,创新国际船舶登记制度,实施海事、交通、船检三部门船舶证书信息共享,积极推进琼港澳游艇自由行、对境外游艇开展临时开放水域审批试点等工作,加快推进自贸区改革试点经验复制本土化;推进落实海南实施船舶排放控制区政策,逐步实施《国际船舶压载水及其沉积物控制和管理公约》要求,助力海南国家生态文明试验区建设;建立完善三沙巡航机制,实施常态化巡航,开展三沙海域通航环境研究分析,探索在三沙海域实施推荐航路和船舶定线制,规范三沙水上交通秩序;继续强化三沙海上应急值守,提升三沙海上救援协调处置能力。 (责编:卢少雄、蒋成柳)。